Прокуратурой Томского района проведена проверка соответствия  правовых актов образовательных учреждений Томского района требованиям  законодательства об образовании.

Проверкой установлено, что Правила приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в МБОУ «Курлекская СОШ» Томского района, утвержденные приказом директора от 06.11.2018 № 190, противоречат требованиям законодательства об образовании.

Из положений части 5 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012                № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) следует, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании.

В силу статьи 4 Федерального закона № 273-ФЗ отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, данным Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Федерального закона № 273-ФЗ прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

Федеральным законом от 02.12.2019 № 411-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью                           67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», внесены изменения в статью 67 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которым проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

Вместе с тем, изучением Правил приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в МБОУ «Курлекская СОШ» Томского района, утвержденных приказом директора от 06.11.2018 № 190, установлено, что они не содержат указание на то, что проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение в образовательных учреждениях, где обучаются их братья и (или) сестры.

Таким образом, Правила приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в МБОУ «Курлекская СОШ» Томского района, утвержденные приказом директора от 06.11.2018 № 190, противоречат требованиям законодательства об образовании и подлежат изменению.

Отсутствие в Правилах положений о преимущественном приеме в образовательное учреждение детей, где обучаются их братья и сестры, нарушает право несовершеннолетних на доступность образования, подвергает родителей несовершеннолетних нести дополнительные затраты в случае обучения братьев (сестер) в разных учреждениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьёй                              23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»

ТРЕБУЮ:

1. Рассмотреть настоящий протест в установленный законом десятидневный срок.
2. Правила приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в МБОУ «Курлекская СОШ» Томского района, утвержденные приказом директора от 06.11.2018 № 190, привести в соответствие с действующим законодательством об образовании.
3. О результатах рассмотрения протеста уведомить прокурора Томского района в письменной форме.

 

Прокурор района

 

старший советник юстиции                                                            В.В. Гречман